2024-4-24 09:45
来源： 能（néng）源（yuán）杂志 作者: 饮马（mǎ）流花河
实现双碳目标需要（yào）利用碳（tàn）市（shì）场对年约（yuē）120亿吨的碳排（pái）放总量（liàng）进行（háng）控制，碳市场中的配额分（fèn）配（pèi）是其运作的核心也是企业（yè）最（zuì）敏感的（de）关键制度要（yào）素。
为避免（miǎn）对控排企业和经（jīng）济造（zào）成较大冲击，全国碳市（shì）场首（shǒu）个履约期配额（é）分配较为宽（kuān）松，盈余接近7%，由于（yú）碳（tàn）价长期看涨，发电企业惜售配额，导（dǎo）致碳价低，市场交（jiāo）易不（bú）活跃。
2023年3月13日，生态（tài）环境（jìng）部发布了《2021、2022年度全国碳排放权交易（yì）配额总（zǒng）量设定（dìng）与分配实施方案（发电行业）》，涵盖电力行业的配额分配与结算。
《方案（àn）》显（xiǎn）示，目前（qián），中国碳市场仍然采取基于排放（fàng）强度的总量控（kòng）制设计、免费分配配额，即根据控排企业所拥有的燃煤和（hé）燃气机（jī）组（zǔ）的（de）实际（jì）产（chǎn）出（chū）量（liàng）（如供电量）和预先（xiān）规定的碳排放强度基准值（zhí）（基准线法），向企业免费分配（pèi）配额。
